液压油缸作为机械装备的主导产业之一,建议可以以集群方式推动,这个建议是具有技术基础和市场空间等条件的。产业集群的发展目标是:建立液压油缸产业园区,以液压油缸产品为主导,集聚有限和分散的政府资源和社会资源,尽显特色优势,呈现产业化、规模化的特点,支持完善配套产业和基于产业的服务业的发展,完善公共技术服务平台,营造有利于产业展的企业之间的内部合作机制和外部环境。
1、加强政府主导和政策扶持
产业聚集当然要靠市场的力量和企业的自主选择,但政府的主导也不可或缺,比如产业园区的规划、配套企业的引入、政策的扶持等。在政府的统一领导下,对需要急需解决的问题分解到各部门尽快完成。在已有的特色产业基地领导小组的基础上,充实领导机构,赋予职能,充分发挥政府在产业集群成长过程中的主导作用,以 “专门机构、专门资金、专门人才、专门规划、专门考核”的机制推进液压油缸产业集群工作。围绕主导产品,抓住重点、选好项目、“重拳”出击,吸引高新技术企业和研发机构入驻本地,形成区域产业集群的新优势。
2、加强产学研结合,建立产学研合作战略联盟
建议企业研发中心加强与大专院校的人才“对接”,以推动产品创新,实现产业提升。为了让产业拥有持续的自主创新能力,除了建立和完善已有的公共技术服务平台外,可建立以产业集群各类龙头企业为主体,以高校、研究院所为技术依托的液压油缸产业产学研战略联盟,作为发展产业集群的技术支撑。建议加强技术人员、技工的培训工作,随着产业发展更需要一大批技术人才,可依托高校培养创新型、应用型、技能型等急需人才;可依托行业性招聘网站引进相关专业的高层次人才,建立对创新人才和创新成果的激励机制;建立海内外人才信息库。
3、实施品牌战略
加快培育产业龙头企业和产业集群,争创省乃至国家级的名牌产品和著名商标。发挥中介组织的作用,改善产业集群环境。从企业集群到产业集群的过程,就是从资源投入的增加转向对现有的资源运用能力进行整合的过程。建立与产业集群活动相关的中介自律机构,或是行业协会。要通过行业协会,统一规范、统一价格,反对不正当竞争等,不断解决自身发展中的新情况、新问题。
4、加强创新体系建设,加快转型升级
提升和完善已有企业科技开发工程中心,加快液压油缸行业科技服务平台建设等工作。由政府宏观政策引导,制定发展战略规划,健全机制;充分利用政府的服务职能,为各种服务平台创造良好环境。要加强宏观调控,强化政策干预力度,制止产业发展资源的进一步分散化趋势。
5、围绕大企业进行配套,加快中小企业向集聚式方向发展 。
产业集群在发展初期往往依赖中小企业,因此要鼓励大企业将关联的中小企业纳入整体发展体系中,大企业要对为其配套的小企业给予技术、信息、资金、市场网络等支持,使小企业在专业化分工和社会化竞争中得到稳定发展。
将电镀厂、热处理厂、铸锻厂和行业服务业作为重点扶持配套产业。目前电镀工序基本上靠几家小企业配套,大的缸体、活塞杆则需到江苏、广州等地电镀,电镀厂不仅规模小,不能接受大尺寸缸、杆的电镀,而且在电镀质量也难以保证。现有的热处理厂规模偏小,工艺不稳定,应扶持企业解决调质、高频淬火,或渗氮处理这些问题。存在锻造成本高,毛坯加工余量大,而铸造质量不稳定的问题需要解决,使毛坯供应尽快实现本地化。由于油缸产业的服务业不完善,企业原材料采购不仅成本高,而且积压资金多,各自为政的营销方式成本也高,应建立比较完善的原材料供应网络,以及专业的产品销售市场和网上营销平台。